速递有ldquo面子rdquo

界首市探索出新型城镇化

农村污水处理新路径

“现在界首小城镇的污水处理厂越来越先进了，污水处理功能有的藏在地下，周边还建成了小公园……”

近日，随着界首市光武镇、邴集乡等11个污水处理厂相继投入使用，一处处新型城镇污水处理设施引来不少群众前来参观，被大家点赞。

近年来，界首市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快治理农村生活污水、实现乡镇污水处理厂全覆盖建设步伐，先后建设完成11座乡镇污水处理厂和4座提升泵站，配套主管网公里，接户管网公里。污水处理总规模立方/天，总投资约4.55亿元。同时，通过大胆创新引入新技术、新工艺，持续提升城镇污水处理承载能力、尾水排放标准，形成了城镇污水收集和处理的“界首样板”，并成功入选全国农村生活污水治理示范县(市、区)。

生态美、公园式的“污水处理厂”

“这里真的是污水处理厂吗？既看不到污水，也看不到设备，走进来还以为是公园呢。”

这段时间，家住界首市光武镇北街的居民徐工贺先生常常忍不住要跟朋友们讲起自己的一段“喜悦”经历。“我到北边路上游玩时看到一个新开放的大公园，进去以后发现里面有湿地花园、亭台水榭、流水小桥，一家人来或者带着朋友来，天气好的时候在里面游玩可不错。去了两次才知道原来是一个污水处理厂。”徐工贺说，在他的想象中，污水处理厂肯定会有味道，还有“嗡嗡”运转的机器，像建得这么生态、美丽的污水处理厂，他还是第一次见到。

走进光武镇北街污水处理厂，出现在眼前的是一处生态公园，可分为湿地区、草坪区、步行区、活动区、停车区、亲水区和游览区等10来个区域功能。通过一个个区域通道来到厂区后，才被眼前科技感十足、有条不紊运行的污水处理设施“拉回现实”。

像光武镇这样的污水处理厂，距离街区约2公里，既不会给周围居民“添堵”，又为市民提供了公共活动空间，还集约利用了土地资源，成为城镇基础设施复合建设的典范。市住房和城乡建设局相关负责人介绍，目前这样混疑土设施与一体化处理设施相结合的城镇污水厂界首已覆盖11个乡镇，“这样的花园式污水处理厂，其设计理念都是智慧型的。界首市新的污水处理运营这一模式，在界首土地资源十分宝贵的现实情况下，对实现环境效益、社会效益、经济效益多赢带来了极大的好处。”

生活污水处理，改善民生惠及民众

界首市通过加大基础投入、转变建设理念，扎实推进城镇污水处理厂建设。“到年底，全市15个乡镇污水处理厂和4座污水提升泵站将得到有效发挥，全市城镇污水集中处理率将大大提升。”市创业水务有限公司乡镇运维部负责人介绍道：“随着城镇污水处理设施的服务范围由主城区不断向中心乡镇延伸，全市城镇污水处理能力大幅增加。通过远程控制、远程视频监控和智慧水务分析三个大数据功能，可以有效把运营资源集中化，从而实现对乡镇一些小型污水处理厂的有效覆盖，保障乡镇污水处理厂的有效运行。”

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为此，界首市从解决实际问题的角度出发，而不是从完成任务的角度看待乡镇污水处理厂建设，从治标向治本转变推进乡镇污水处理厂建设，避免了“为建设而建设”的误区。

首先着力解决“乡镇污水处理厂在哪儿建”的问题。以规划为龙头，编制了《界首市农村生活污水处理专项规划(-)》。在设计乡镇污水处理厂处理规模及处理工艺时，充分考虑当地农村经济情况、环境状况、污水排放量、排放标准及运维管理等因素，科学设计污水处理量、选择处理工艺。在乡镇污水处理厂建设规划编制过程中，乡镇、住建局、排水办等单位全程参与，并邀请专家进行评审，确保规划符合实际、科学合理。

其次着力解决“乡镇污水处理厂怎么建”的问题。针对乡镇项目建设用地紧张、土地报批手续办理难的问题，界首市政府协调国土局、财政局、各乡镇等相关单位及时安排资金，完成对各项目用地的征迁收储。明确项目审批“容缺办理”流程，乡镇污水处理厂及配套管网工程在获取土地手续的同时，予以发放工程规划许可和施工许可。召开市环保联席会议、市城建联席会议，解决项目土地及规划相关手续的办理、乡镇入户管网建设、县乡公路下穿管网埋设、污水处理厂污水管网建设、管网占地的青苗补偿等问题。各项重点难点问题的及时解决，保障了乡镇污水处理厂及配套管网工程的顺利实施。在推进乡镇污水处理厂建设中，坚持“厂网并举、管网先行”原则，落实主管网、入户管网与乡镇污水处理厂同时设计、同时施工、同时投入运行，保障污水处理厂建设完成后能顺利运行。

其三选取实力雄厚的单位建设和运营。界首市乡镇污水处理厂建设采用了PPP模式，经反复比选，选取有30多年污水处理专业运营管理经验的企业进行建设并特许经营。将污水处理PPP项目首批存量和增量项目年度支出费用纳入政府年度财政预算，并帮助项目公司顺利完成银行融资，解决了项目融资难的问题。

“城镇污水处理设施建设运维工作是一项实实在在的民生实事、民心工程，也是一项关系各方、需要多部门协同推进的关键小事。”市住房和城乡建设局相关负责人表示，下一步将围绕城镇污水处理工作，在全面做好高品质厂区建设、高标准尾水排放、高水平运维管理的基础上，进一步抓好城镇污水再生利用、城市生活污水集中收集等工作，打造可借鉴、可复制、可推广的“界首模式”，守护美丽界首，提升品质生活。

(谢树立邓保群)

来源：中新网安徽

值班编辑：王亚丽

审核：刘芳监制：孙涛

主办：界首市融媒体中心

界首：脱贫不止步致富劲更足！

“朱书记，你看，这是你们发给我产业到户奖补元我买的羊，现在都养大了。”日前，界首市舒庄镇大顾村大蒋庄脱贫户蒋立东指着自家羊舍里的七八只体大膘肥的山羊，让驻村扶贫工作队队长朱自涛看。

52岁的蒋立东是一个勤劳、本分的农民，原本日子也说得过去。可是，天有不测风云，妻子妊娠期间，因脑膜炎后遗症复发造成双目失明。蒋立东带着她四处求医问药，花光了家里的积蓄，妻子的病情依然没有好转。两个孩子和失明的妻子都需要蒋立东照看，家里离不开人，妻子看病花销、子女上学开销，压得他喘不过气来。

“就在俺们不知所措的时候，精准扶贫政策给俺全家带来了希望。”正当蒋立东举步维艰的时候，当地党委政府找到了他，在扶贫工作队的帮助下，蒋立东的妻子享受了残疾人补助，儿女上学也有了教育资助，家里又养了羊，享受到了产业奖补，时不时还有各种救助倾向他家。

政策好还要人努力。吃住不愁后，蒋立东想通过自己的努力脱贫。为此，他主动应聘村里公益岗位保洁员，实现了家门口就业，还租了4亩地，年人均纯收入达到了近1万元，蒋立东不仅还清了外债，还新购置了生活用品和家用电器，年全家顺利脱贫。

“现在你又赶上了好政策，刚刚出台的中央一号文件，将从脱贫之日起设立衔接过渡期，做到扶上马送一程。”朱自涛笑着告诉蒋立东。

“脱了贫还要继续加油干，绝不辜负党和政府对俺们的帮助。俺会努力干活，争取再多喂几只羊，让日子越来越好！”蒋立东答道。

走进脱贫户蒋明星的蔬菜大棚，一垄垄大葱长势喜人，绿油油的一眼望不到边。“产业扶贫帮俺翻了身！”正在大棚里忙碌的蒋明星说。

年，他家被确定为建档立卡贫困户，当时母亲年逾八旬，年老体弱，女儿还在上小学，妻子身患癫痫多年，直到年去世，家境十分困难。几年来他家享受产业扶持、大病救助、“两免一补”、公益岗位、危房改造等政策帮扶。年，蒋明星通过流转土地30亩地种植大棚蔬菜年收入达到了8万余元。“扣除土地租金、种子和人工成本，剩了一两万块钱。”蒋明星说，虽然净利润不高，但是在家门口种菜可以照顾家里老小，生活有保障。

“年蒋明星成功脱贫摘帽，这充分证明了在党的政策精准帮扶下，只要肯努力，一定能够脱贫致富的。”朱自涛介绍说，脱贫后的蒋明星勤劳致富的信心更足了，除了把土地流转面积增加到50亩，他还先后帮助9户贫困户稳定脱贫，被评选为“界首好人”。

脱贫摘帽不松劲，乡村振兴再出发。“得益于党和政府出台的好政策，带领全村贫困群众脱贫后，共同致富奔小康、实现乡村振兴的劲头更足了。”行走在开展“遍访”活动的路上，朱自涛由衷地感慨。

（张坤杨军）

来源：安徽经济网

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